Россия за неделю (22.04–28.04)

1. Дело заместителя министра обороны Тимура Иванова

Во вторник, 23 апреля, российские СМИ заявили о задержании заместителя министра обороны РФ Тимура Иванова. Позже данная информация получила официальное подтверждение. Примечательно, что в этот же день состоялась коллегия Министерства обороны, на которой присутствовал и Шойгу, и Иванов, а уже к 17:00 последний был задержан. Официально, его обвинили в коррупции. Иванову было предъявлено обвинение по ч. 6 ст. 290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки в особо крупном размере, до 15 лет лишения свободы). Иванов свою вину не признал. По словам его адвоката Мурада Мусаева, Иванова обвиняют в том, что он якобы «оказывал помощь неким компаниям-подрядчикам Минобороны», а взамен эти компании «безвозмездно выполняли строительно-ремонтные работы на объектах, якобы принадлежавших Иванову». Спустя некоторое время Сергей Шойгу подписал указ об увольнении Иванова с занимаемой должности. 

На следующий день, 24 апреля, Тимур Иванов был арестован. Многие обозреватели отметили, что на суде он все еще был в военной форме с погонами и орденскими планками — якобы это редкость для высокопоставленных фигурантов уголовных дел. На видео, где его выводят из здания суда, Иванов был уже в штатском, на его запястьях можно было разглядеть наручники.

В данном контексте важно отметить, что Тимур Иванов занимает пост заместителя министра обороны с 2016 года. Его называют давним соратником и другом Сергея Шойгу: в 2012 году Иванов был вице-премьером в правительстве Московской области, которое тогда возглавлял Шойгу.

В Минобороны Иванов курировал крупные военные стройки последних лет: восстановление оккупированного Мариуполя, строительство главного храма Вооруженных сил России, космодрома «Восточный», медцентров Минобороны для лечения пациентов с Covid-19.

Итоги/прогнозы:

Дело Тимура Иванова внесло настоящий переполох в политическую жизнь России. Теперь возникают вопросы к целому ряду лиц в ближайшем окружении министра обороны Сергея Шойгу. По имеющимся данным, в отставку может быть отправлен первый заместитель министра Руслан Цаликов – ближайший соратник Шойгу на протяжении последних 20 лет. Обыски прошли у заместителя министра Татьяны Шевцовой, отвечающей в министерстве за финансы. Под вопросом само дальнейшее пребывание Шойгу в кресле министра обороны. 

По сообщениям источников Ascolta, Шойгу в последнее время не удается пообщаться с Владимиром Путиным. До сих пор Шойгу входил в ближайший круг президента, а также дружит с Сергеем Чемезовым. Однако у него напряженные отношения с группой Ковальчуков. Многие предполагают, что дело Иванова появилось не случайно именно сейчас, накануне формирования нового правительства, и задаются вопросом, не является ли все дело операцией по смещению Шойгу. В экспертной среде бытует мнение, что дело Иванова – это месть Шойгу и его окружению за ликвидацию Пригожина и ЧВК «Вагнер» (в высших кругах осталось немало тех, кто покровительствовали вагнеровцам, а именно Иванов был инициатором конфликта между Минобороны и Пригожиным).

 Но понятно, что, если Путин пойдет на уступки этой группе и снимет с министерской должности Шойгу, в Министерстве обороны руководящие позиции займут откровенные ястребы и национал-патриоты. Именно потому дело Иванова является важным для дальнейшего развития ситуации в самой России.

2. Встреча Владимира Путина с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым

В понедельник, 22 апреля, Владимир Путин провел встречу с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, который прибыл в Москву с рабочим визитом в честь торжественных мероприятий, приуроченных к 50-летию строительства Байкальско-Амурской железнодорожной магистрали (БАМ). В начале визита президенты двух стран провели совместную пресс-конференцию, а позже встретились с ветеранами-строителями и работниками БАМа, а также провели личную беседу. 

Ключевые тезисы:

• Путин: «Все хорошо знают, что Ваш отец сыграл очень значимую роль, возглавлял правительственную комиссию, многократно выезжал на стройку. По сути, он был одним из организаторов этого грандиозного проекта, важного для всего Советского Союза. Мы это не только знаем – мы это помним и очень благодарны ему, храним память об этом».

• Путин: «Сейчас мы, – Вы, наверное, знаете об этом, – развиваем так называемый Восточный полигон: и БАМ, и Транссиб, всё, что с этим связано. Так что всё это имеет значение для нас, причём очень большое значение, и сегодня».

• Путин: «Уверен: все усилия, труды, годы работы, которые Ваш отец вложил в реализацию этого огромного проекта, и сегодня играют существенную роль, причём не только для России, но и для всего Содружества Независимых Государств. Имею в виду, что так или иначе многие наши партнёры используют эту транспортную артерию».

• Путин: «Конечно, у нас будет возможность поговорить по двусторонним отношениям, которые находятся на высоком уровне, развиваются. У нас растёт товарооборот: он достиг уже более четырёх миллиардов долларов. Шесть миллиардов, если в долларовом эквиваленте говорить, составляют российские инвестиции в экономику Азербайджана. Работает активно межправкомиссия. И много интересных направлений сотрудничества в реальном секторе экономики, в кооперации, в инфраструктуре – некоторые из них, по-моему, на слуху у общественности наших стран».

• Путин: «Безусловно, поговорим и о ситуации с точки зрения обеспечения безопасности в регионе. Вопросов здесь очень много, они очень чувствительные. Мы с Вами в материале по каждому из них».

• Алиев: «В Азербайджане мы очень ценим то отношение к памяти Гейдара Алиевича, которое видим и в российском руководстве, а также среди общественности».

• Алиев: «Такие памятные моменты истории ещё больше сближают наши страны, народы, вносят вклад в дальнейшее поступательное развитие наших отношений. Мы очень довольны тем, как развиваются наши связи. Уже более двух лет мы работаем в рамках Декларации о союзническом взаимодействии, которую мы подписали здесь, в Кремле, в феврале 2022 года и которая является главным политическим документом, который предопределяет поступательное развитие наших отношений в будущем».

• Алиев: «Как Вы отметили, повестка дня достаточно обширная. Там присутствует в том числе и транспортный компонент, мы сегодня это обсудим. Проект международного транспортного коридора «Север – Юг», объединяющий наши страны и наших партнёров, имеет глобальное значение для безопасности грузоперевозок и для стимулирования торговых отношений между многими странами».

• Алиев: «Вопросы региональной безопасности постоянно в повестке дня наших встреч. И мы также рады тому, как они решаются. Россия является основополагающей страной в плане региональной безопасности на Кавказе и в более широкой географии. И от действий, взаимодействия между нашими странами зависит очень многое. И мы нацелены на укрепление мер доверия, сотрудничества, взаимопонимания и урегулирования всех вопросов в духе взаимодействия и взаимных интересов».

Итоги/прогнозы: 

Владимир Путин заинтересован в развитии отношений с Азербайджаном: это и возможности для усиления позиций на Каспии, и новые договоренности в секторе добычи нефти и газа, и дополнительные пути к компромиссам с Турцией. Ради этих отношений Путин пошел на фактическое снижение уровня отношений с Арменией (являющейся, в отличие от Азербайджана, членом ОДКБ). В Карабахской войне Россия де-факто поддержала Азербайджан. 

Проармянское лобби в России, имеющее таких сильных представителей, как Сергей Лавров и Михаил Мишустин, оказалось бессильно предпринять какие-либо эффективные шаги по исправлению ситуации. Протурецкая группа (Дмитрий Песков, Агаларовы и др.) оказались более удачливыми. 

Визит Алиева в Москву окончательно закрепляет новую систему отношений между Москвой и Баку. Для Путина и Алиева 2024 год является важным: оба прошли через президентские выборы и получили мандат на следующие президентские сроки. К тому же и Азербайджан, и Россия в последнее время выстраивают систему тесных отношений с Китаем (8 марта Баку посетил специальный представитель Си Цзиньпина по европейским вопросам Ву Хонгбо, 3 марта Москву посетил специальный представитель по делам Евразии Ли Хуэй). 

Эксперты полагают, что одним из главных моментов договоренностей стало то, что Алиев взял на себя обязательства не допускать активизации действий антироссийских сил на Кавказе (в последнее время немало говорилось о том, что Запад, в частности, британские спецслужбы, могут активизировать исламистские группы в «подбрюшье» России, в частности, на Кавказе). 

3. 50-летие начала строительства Байкало-Амурской магистрали

Во вторник, 23 апреля, в Кремле состоялось торжественное мероприятие в честь 50-летия начала строительства Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (БАМ). В честь этого Владимир Путин вручил государственные награды ветеранам-строителям и работникам БАМа, а также выступил с официальным обращением. Кроме строителей и работников БАМа, в мероприятии приняли участие государственные служащие, политики и лидеры других государств. 

Ключевые тезисы из выступления Путина:

• «Полвека назад был дан старт строительству уникального транспортного маршрута – легендарной Байкало-Амурской магистрали. Этот проект был исторически необходим нашей стране. Ещё в XIX веке появились первые предложения по транспортному освоению Забайкалья и Приамурья. В начале XX века изучалась география будущей грандиозной стройки, проводилась даже трассировка маршрута. Перед Великой Отечественной войной и в послевоенные годы были уложены отдельные участки».

• «Повторю, БАМ стал действительно общенародным, всесоюзным проектом. Над его объектами взяли шефство коллективы сотен предприятий, научно-исследовательских институтов, проектных организаций из всех республик Советского Союза».

• «Здесь присутствуют участники строительства БАМа. Это именно они реализовывали этот один из крупнейших мировых инфраструктурных проектов всего XX века, проложили жизненно необходимую для страны транспортную артерию».

• «БАМ сыграл огромную роль в освоении Восточной Сибири и Дальнего Востока, нашего Севера, позволил ввести в оборот богатейшие месторождения угля, железной руды, олова, золота, меди, молибдена, нефти и газа, задействовать эту мощную сырьевую базу для работы комбинатов, заводов, фабрик, для долгосрочного развития отечественной промышленности».

• «На рубеже столетий БАМ помог открыть для российской экономики рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, обеспечил надёжный транзитный маршрут для всей Евразии, в единой связке с Транссибом стал по-настоящему стратегическим транспортным коридором не только национального, но и глобального значения».

• «В текущем году провозная способность магистрали составит почти 42 миллиона тонн. За последние 12 лет она выросла в три раза, и объём грузовых перевозок по БАМу продолжает расти».

• «В этом году мы запускаем очередной, уже третий по счёту этап развития БАМа и Транссиба, повышаем пропускную способность Восточного полигона железных дорог. Такое стратегическое решение принято, необходимые нормативные документы Правительством выпущены. Конечно, теперь дело за практической реализацией. Но, по сути дела, работа-то уже идёт».

• «Особое внимание будем уделять повышению качества жизни людей в населённых пунктах, завязанных на БАМ. В том числе на основе проработанных мастер-планов получат долгосрочное развитие опорные точки, «столицы» БАМа – Тында и Северобайкальск. У нас здесь большая задолженность перед людьми».

• «Уверен, мы обязательно реализуем все намеченные планы, сделаем это на благо России и нашего народа».

Итоги/прогнозы:

Активизация и актуализация полузабытого инфраструктурного проекта брежневской эпохи показывает, что Россия действительно намерена серьезно развивать регион Забайкалья и Дальнего Востока. Это еще больше свяжет экономику России с экономикой Китая. К тому же БАМ позволит сделать более маневренной оборонную систему, обеспечит более быстрый транзит грузов по железной дороге. А для рядового обывателя в России это еще и символический жест: Путин возвращается к тем проектам, которые оказались заброшенными в позднесоветское время, во времена Перестройки и развала СССР. То есть, это сигнал для ностальгирующих по Советскому Союзу и для желающих возрождения империи. 

4. Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

В среду, 24 апреля, Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств, главы регионов и муниципалитетов, пострадавших от наводнения.

Ключевые тезисы:

• Путин: «Сейчас наиболее сложная ситуация остаётся в Оренбургской области. Ряд населённых пунктов до сих пор подтоплён, и уровень воды снижается медленно».

• Путин: «По поступающим докладам сил и средств для ликвидации последствий стихии привлечено достаточно. Спасатели совместно с коллегами на местах, а также сотрудниками других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов и, особо отмечу, волонтёрами, добровольцами действуют профессионально и слаженно».

• Путин: «Обращаю внимание: считаю необходимым в дальнейшем ещё раз собраться уже в более широком составе и обсудить весь комплекс вопросов, связанных с предотвращением и защитой населённых пунктов от паводков. Как мы видим, системные, организационные и управленческие проблемы здесь есть. Нужно чётко определить, какие меры здесь необходимо принять Федерации, регионам, местным властям. В том числе рассмотрим, насколько отвечают установленным требованиям существующие гидротехнические сооружения, как реализуются программы строительства, обновления и содержания дамб и других инженерных объектов для защиты территорий от негативного воздействия вод».

• Куренков (Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий): «В Оренбургской области в городах Орске и Оренбурге уровень воды спустился ниже отметки опасного явления. В селе Илек также отмечается снижение. Данные, которые поступают с гидропостов в сочетании с информацией о притоке воды в Ириклинское водохранилище, а также о производимых сбросах, позволяют говорить о том, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область».

• Куренков: «На сегодняшний день в 58 населённых пунктах региона и 43 СНТ остаются подтопленными более 12 тысяч жилых домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 низководных мостов. В 16 пунктах временного размещения населения находится 625 человек, в том числе 100 детей».

• Куренков: «В Курганской области волна паводков прошла город Курган и приближается к границе с Тюменской областью. Здесь – благодаря заблаговременно спланированным и реализованным превентивным мероприятиям – удалось избежать катастрофических последствий весеннего половодья».

• Куренков: «На сегодняшний день на территории области в 34 населённых пунктах из 110 СНТ подтопленными остаются более двух тысяч жилых домов и почти 3,5 тысячи дачных домов, свыше шести тысяч приусадебных участков, шесть низководных мостов и 18 участков автомобильных дорог. В 12 пунктах временного размещения населения находится 487 человек, в том числе 120 детей».

• Куренков: «Что касается Тюменской области, то здесь волна паводка по реке Ишим приближается к селу Абатское. Сохраняются высокие показатели сбросов воды из Сергеевского водохранилища на территории Казахстана, что создаёт угрозу для участка федеральной автодороги Р-402 Тюмень – Омск».

• Куренков: «На сегодняшний день на территории области в 20 населённых пунктах подтопленными остаются 155 жилых домов и более 500 дачных домов, более 2700 приусадебных участков, 13 низководных мостов и 17 участков автомобильных дорог. В 26 пунктах временного размещения населения находятся 506 человек, в том числе 186 детей. Подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей».

• Файзуллин: (Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства): «Основная задача сегодня по Оренбургской области. У нас 25 331 индивидуальный жилой дом пострадал, 329 многоквартирных домов, 115 социальных объектов, 61 объект ЖКХ и 47 низководных мостов. Совместно с органами исполнительной власти отрабатываем вопросы обследования социально-культурных объектов, дорог, мостов, объектов ЖКХ, социальных объектов. Сегодня продолжаются работы по оценке тех домов, которые освободились от воды».

• Файзуллин: «В Орске с начала паводкового периода было подтоплено 6995 домов, провели обследование соответствующей комиссией 3384 [домов] в Орске. Оренбург – 6642 дома, из них 376 от воды освободилось. Сегодня 72 дома комиссии обследовали, и работа продолжается. Город Бузулук – 571 дом, 172 объекта обследовали. В Оренбургском районе – 6670 домов, 165 из них сегодня освободились от воды, и рабочие группы начинают выходить на эти объекты. В Илекском районе – 21 дом, в Сакмарском районе – 28 домов. К этим домам пока не приступали, потому что от воды они не освободились».

• Файзуллин: «Если брать Курганскую область, у нас всего объём задач: 2377 жилых домов, в том числе ИЖС в СНТ, 18 автодорог и шесть мостов, также есть объекты энергетики, объекты социально-культурные. Но пока они от воды не освободились. Подтопленными остаются 2113 жилых домов, 3405 дачных [домов], шесть мостов, одиннадцать участков автодорог».

• Путин: «Первое. У нас стоимость капитального ремонта одного метра жилья была определена ранее соответствующим постановлением Правительства и никак не индексировалась. Но, – несмотря на все наши попытки сдержать рост цен, и без того инфляция имеет место быть, – на это нужно обратить особое внимание: нужно посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта сегодня и при необходимости, а я думаю, что такая необходимость есть, изменить эту норму».

• Путин: «Второе. Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году, сейчас 2024-й, и этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства – МЧС, Минфин, Минстрой и социальные ведомства – к этому вернуться и решить вопрос по индексации. Напомню, сегодня это 10 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч рублей, – их нужно проиндексировать».

• Путин: «Третье. Вопрос такой тонкий, он связан с работодателями, но если человек сейчас вынужден заниматься восстановлением своего домохозяйства и одновременно, конечно, должен ещё и на работу ходить, сложности для людей возникают дополнительные. Я прошу губернаторов с местными работодателями, а если кто-то работает в федеральных учреждениях либо в компаниях с госучастием, тоже с работодателями проговорить это и решить вопрос о дополнительных отпусках».

Итоги/прогнозы:

Практическое совещание, важное для понимания последствий стихии и для предотвращения подобных катаклизмов в будущем. Политической составляющей минимум, однако информационный эффект направлен на потребителя новостного продукта с целью показать, как власть заботится о пострадавших от стихии. 

Проведение самого совещания в очередной раз демонстрирует, что фактор неготовности к подобным катаклизмам заставляет Кремлю демонстрировать активную вовлеченность и, по сути, «тушить пожары» без возможности предотвратить их. Паводки в нескольких регионах России в очередной раз оголили серьезную проблему с воровством бюджетных средств, выделенных на строительство инфраструктурных объектов, а также халатность многих чиновников на метах. 

Еще один важный аспект заключается в том, что несмотря на всю сложность ситуации и резкое повышение протестной активности в пострадавших регионах, ни Украина, ни страны Запада не попытались воспользоваться возможностью по дальнейшей дестабилизации ситуации с целью отвлечения внимания России на внутренние проблемы. Во многом это демонстрирует неспособность механизма информационной борьбы быстро реагировать на подобные ситуации и реализовывать ситуативные стратегии. По сути, несмотря на огромное количество стратегических центров и аналитических структур, Россия по-прежнему остается плохо изученной и непонятной для большинства своих оппонентов. 

5. Пленарное заседание Российского союза промышленников и предпринимателей

В четверг, 25 апреля, в Москве состоялся ежегодный съезд Российского союза промышленников и предпринимателей. Также, в пленарном заседании съезда принял участие Владимир Путин, который обратился к участникам мероприятия с официальным обращением. Во время своего выступления российский президент в очередной раз напомнил о сложностях, с которыми пришлось столкнуться российским предпринимателям в последние годы, а также поблагодарил всех за работу.

Ключевые тезисы:

• Путин: «Принципиально важно, что у РСПП всегда есть своя чёткая, сбалансированная, как правило, позиция и конкретные предложения, как сделать национальное развитие более устойчивым и динамичным, как сделать этот процесс более устойчивым и динамичным, чтобы это развитие вело не только к повышению конкурентоспособности нашей экономики, но и к улучшению качества жизни граждан, повышению доходов российских семей. Рассчитываю, что сегодня в ходе запланированной дискуссии мы обязательно обсудим задачи, которые требуют совместных усилий государства, общества и бизнеса».

• Путин: «Несмотря на беспрецедентные вызовы, с которыми мы столкнулись за последние годы, в отечественной экономике укрепляются позитивные тенденции. По итогам прошлого года ВВП России, как вы знаете, прибавил 3,6 процента. И статистика первых месяцев текущего года показывает, что он продолжает демонстрировать хорошие темпы: в январе текущего года – 4,6 процента в годовом выражении, в феврале – 7,7 процента в годовом выражении, за первые два месяца [текущего года] в среднем шесть процентов рост».

• Путин: «Растёт промышленное производство. За январь-февраль – на 6,6 процента. Его поддерживает активный внутренний спрос, который основывается на росте реальных заработных плат и доходов граждан. По оценке, за первые два месяца текущего года оборот розничной торговли оказался на 10,7 процента выше, чем годом ранее. Среднемесячная зарплата в реальном выражении за январь текущего года выросла на 8,5 процента, а реальные располагаемые доходы граждан в 2023 году выросли на 5,4 процента, как известно».

• Путин: «Сегодня в России рекордно низкая безработица – менее трёх процентов. Что особенно важно, мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой. Она там остаётся выше, чем в среднем по стране, в этих регионах: скажем, на Северном Кавказе она была высокой – сколько у нас там, по-моему, 10 [процентов]… Молодёжная [безработица] была 10,7, а сейчас 6,7, а вот на Северном Кавказе [безработица] была 13,9 [процента], а снизилась до 9,7 – почти на четыре процентных пункта, прилично. То есть там больше, чем в среднем по стране, но снижение есть и там».

• Путин: «Государство будет и дальше поддерживать бизнес, чтобы он запускал перспективные проекты, наращивал вложения капитала, создавал новые рабочие места – словом, действовал и в деловых интересах, и работал на повышение благосостояния граждан, на повышение благосостояния российских семей».

• Путин: «Первое – мы будем обеспечивать максимальную предсказуемость условий для ведения и развития бизнеса. Уверен, что на эту тему, конечно, у всех много вопросов, но мы будем двигаться по этому пути, в том числе уже поручил расширить горизонт планирования государственных финансов. Он охватит не только ближайшие три года, но и позволит верстать основные государственные расходы дальше, на перспективу шести лет».

• Путин: «Ещё одним важным шагом для улучшения инвестиционного климата должна стать донастройка налоговой системы. Сейчас Правительство, как вы знаете, вместе с деловыми, общественными объединениями, субъектами Федерации и парламентом работают над этим важнейшим вопросом, обсуждают параметры изменений и готовят соответствующие предложения».

• Путин: «Второе – РСПП вместе с другими деловыми объединениями многое делает для дебюрократизации бизнес-среды, помогает упрощать или переводить в электронную форму административные процедуры и согласования, помогает Правительству улучшить законодательство и контрольно-надзорную деятельность. Совместными усилиями мы уже заметно продвинулись в этой сложной и кропотливой работе. И хочу поблагодарить каждого, кто вносит в эту работу свой вклад».

• Путин: «Третье – в предстоящие шесть лет нам нужно кардинально, на десятки процентов, увеличить объём промышленного производства. Причём новые предприятия, в том числе высокотехнологичные, по критически важным направлениям, должны появляться буквально повсеместно».

• Путин: «Стратегическая задача России – нарастить выпуск товаров, услуг прежде всего на собственной технологической базе. Я много раз говорил уже и сейчас хочу повторить: мы не собираемся абсолютно всё здесь производить, в России, – бессмысленно и не нужно, мы не собираемся этого делать. Но нужно создавать именно свои оригинальные решения, сервисы, программное обеспечение, применять их на практике, особенно по критически важным технологиям, направлениям».

• Путин: «Напомню о поставленной цели – к 2030 году надо довести объём внутренних затрат на НИОКРы не менее чем до двух процентов ВВП. Причём движущей силой здесь призваны стать вложения частного бизнеса. Их объём должен увеличиться как минимум вдвое. Мы вчера с одним из здесь присутствующих довольно подробно на эту тему говорили».

Итоги/прогнозы: 

Для Путина важно накануне инаугурации показать, что на его стороне российский бизнес. Также важно показать, что предприниматели с пониманием относятся к трудностям, сложившимся в России, но готовы поддерживать линию президента. Примечательно, что Путин повторил многие тезисы, которые ранее прозвучали в его Послании (в предвыборной программе). То есть, он дает понять, что намерен выполнять все то, что было намечено тремя месяцами ранее, и его обещания бизнесу – это не только предвыборный трюк, но и реальная программа.

6. Заседание Совета законодателей

В пятницу, 26 апреля, в Таврическом дворце Санкт-Петербурга состоялось заседание членов Совета законодателей. Мероприятие было приурочено ко Дню российского парламентаризма. Также во встрече принял участие Владимир Путин, который выступил с обращением к участникам заседания и ответил на их вопросы. 

Ключевые тезисы:

• Путин: «Само время, события, через которые мы проходим, доказывают значимость такой преемственности, то, как важно именно на основе своего самобытного опыта укреплять парламентаризм и в целом общественно-политическую систему России».

• Путин: «Необходимо обеспечивать её стабильность и одновременно создавать условия для открытости и обновления, для честной конкуренции разных политических сил при безусловном и чётком понимании приоритета национальных интересов и безопасности государства и общем стремлении вместе искать наиболее эффективные решения жизненно важных для людей вопросов».

• Путин: «Что здесь хотелось бы отметить дополнительно? Как вы знаете, уже начала действовать специальная кадровая программа «Время героев». А кто эти люди? Это солдаты, офицеры, показавшие в боевой обстановке настоящий характер, лидерские, высокие человеческие качества. Уверен, что так же достойно они проявят себя и в будущей работе в органах власти, в области образования, наставничества, на ведущих позициях во всех сферах. Очень рассчитываю, уважаемые коллеги, что и политические партии будут активно выдвигать и поддерживать таких кандидатов в ходе избирательных кампаний на всех уровнях».

• Путин: «В марте этого года состоялись выборы Президента. Впереди важнейший этап – формирование нового состава Правительства России. Парламенту предстоит реализовать свои конституционные полномочия, установленные в 2020 году поправками к Основному закону и одобренные по итогам общероссийского голосования».

• Путин: «Обращаюсь сейчас к руководителям законодательных собраний, а также председателям профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации. Принимая бюджеты, ключевые законы, всем необходимо действовать в единой логике, с пониманием общих задач страны, нужно использовать инструменты парламентского контроля для достижения максимального, целевого эффекта от каждого решения и вложенных средств».

Итоги/прогнозы:

Участие Путина в Совете Законодателей – это скорее желание показать, что он не теряет связи с родным городом и с питерскими элитами. Собрав Совет законодателей в Петербурге, он еще раз подчеркнул особый статус города как «второй столицы». 17 апреля Путин сделал еще один посыл питерским элитам, назначив свою однокурсницу Ирину Подносову председателем Верховного суда Российской Федерации.

7. Совещание по экономическим вопросам

В субботу, 27 апреля, Владимир Путин провел онлайн-совещание по экономическим вопросам. Согласно официальной информации, темой совещания стало текущее положение дел в экономике России, в её важнейших отраслях и в сфере финансов. В совещание приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин.

Ключевые тезисы:

• Путин: «Предлагаю, как и договаривались, обсудить сегодня текущее положение дел в экономике России, в её важнейших отраслях и в сфере финансов. В том числе особое внимание предлагаю обратить на долгосрочные тенденции, которые отражены в прогнозе социально-экономического развития страны до 2030 года. А это, подчеркну, основа, база для реализации инициатив, о которых было сказано в Послании Федеральному Собранию. Подходы к финансированию проектов и программ, заявленных в этом стратегическом документе, мы сегодня также рассмотрим».

• Путин: «Отмечу, что данные начала года оказались выше прогнозов Правительства, Банка России, да и некоторых экспертов. За январь – февраль ВВП России увеличился на шесть процентов в годовом выражении».

• Путин: «Здесь, безусловно, сказался и так называемый календарный фактор, а именно високосный год, дополнительные рабочие дни. Но даже если этот фактор вычистить, убрать, динамика всё равно хорошая».

• Путин: «Растёт индустриальная активность. Промышленное производство в феврале прибавило 8,5 процента, что заметно выше, чем в январе: тогда прирост составил 4,6 процента».

• Путин: «При этом уже традиционно – что радует, безусловно, – более высокие темпы демонстрируют обрабатывающие отрасли. Их динамика в январе – плюс 7,5 процента, а в феврале – уже плюс 13,5 процента».

• Путин: «Нам, безусловно, нужны именно активные действия со стороны Правительства, регионов, которые поддержат, стимулируют деловую и инвестиционную активность, помогут открывать новые производства, в том числе высокотехнологичные, создавать современные рабочие места, удовлетворять растущий спрос внутреннего рынка, в первую очередь за счёт увеличения собственного выпуска товаров и услуг – более конкурентных по сравнению с зарубежными поставщиками. То есть надо осваивать, занимать свой собственный рынок, вытеснять импорт – вытеснять не за счёт административных действий и ресурсов, а за счёт честной рыночной конкуренции».

• Путин: «Для каждого гражданина, где бы он ни проживал, нужно обеспечить равные возможности. Здесь важно всё: состояние так называемой инфраструктуры детства – то есть детские сады, школы, кружки, секции и лагеря отдыха, развитие систем здравоохранения и культуры, экологическое благополучие населённых пунктов и условия для самореализации молодёжи, запуска предпринимательских инициатив и так далее».

• Путин: «В мае на совместном заседании Государственного Совета и Совета по национальным проектам обсудим текущие результаты этой работы, определимся с основными подходами по достижению целей, о которых было сказано в Послании».

Итоги/прогнозы:

Главная цель подобного рода мероприятий – показать успехи в экономике. У России действительно наметились положительные тенденции в макроэкономике, однако по секторам тенденции не столь радужные. Нефтеперерабатывающая отрасль близка к минимуму по результата 11 месяцев. В марте Россия снизила производство бензина на 7,9% по сравнению с прошлым годом, дизеля – на 5,7%. В середине апреля Россия перерабатывала 5,22 миллиона баррелей сырой нефти в сутки (на 10 000 баррелей меньше, чем в начала апреля). За год Россия увеличила свои военные расходы на 24% (до 109 млрд долларов). То есть, за десять лет эти расходы увеличились на 57%. В 2023 году оборонные ассигнования РФ достигли 16% расходной части госбюджета или 5,9% ВВП. ЕС планирует ввести новые санкции против России, а Индия отказывается от импорта оборонной продукции из России. Но эти моменты вряд ли найдут отражение в официальных отчетах. 

8. Российское вето на резолюцию Совета Безопасности ООН по предотвращению гонки вооружений в космосе

В среду, 24 апреля, членами Совета безопасности Организации объединённых наций рассматривался проект резолюции, призывающей страны предотвратить гонку вооружений в космическом пространстве. Данный проект был разработан и предложен Соединенными Штатами. Авторы отмечают, что в его основе лежит призыв ко «всем государствам, особенно тем, которые обладают крупным космическим потенциалом, активно содействовать достижению цели мирного использования космического пространства и предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве».

Однако во время голосования проект поддержали 13 стран, Китай воздержался. Россия воспользовалась правом вето. Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что «в первую очередь, это было связано с тем, что предложенные нами принципиальные поправки были проигнорированы»:

«Подтверждаем строгую приверженность Российской Федерации международно-правовым обязательствам в области космического права, в том числе Договору о космосе 1967 года. Подчеркиваем неизменную готовность оперативно согласовать и заключить всеобъемлющую международную юридически обязывающую договоренность по ПГВК», — заявила Захарова.

Постпред США в ООН Линда Томас-Гринфилд напомнила, что президент России Владимир Путин публично заявил, что Россия не намерена размещать ядерное оружие в космосе. 

«Если это так, то сегодняшнее вето вызывает вопрос: почему? Если вы следуете правилам, то почему бы вам не поддержать резолюцию, которая их подтверждает?», — сказала она.

Итоги/прогнозы:

Война вето продолжается. В нынешних условиях любой документ, даже самый безобидный, предлагаемой одними членами Совета Безопасности ООН, неизменно ветируется другими. При этом иногда здравый смысл в самом применении права вето отсутствует. Как, например, в данном случае. Очевидно, что Совбез ООН как площадка для решения важных вопросов будет еще некоторое время бездействовать – до тех пор, пока крупнейшие игроки не договорятся между собою и не начнут постепенный процесс разморозки. 

США на прошлой неделе уже сделали своеобразный жест примирения, официально признав, что Путин не отдавал приказ об убийстве оппозиционера Алексея Навального. Очевидно, что взамен они ожидают каки-либо конструктивных шагов от России. Но сигналы могут пойти не ранее, чем после встречи Путина с Си Цзиньпином в средине мая этого года, а учитывая то, что визит госсекретаря США Энтони Блинкена в Пекин (к ближайшему союзнику и партнеру России)  закончился провалом, ожидать на деэскалацию пока вряд ли стоит.