Европейская народная партия: за шаг до решающей битвы

Очевидно, что наращивание представительства для любой группы Европарламента – не самоцель, а возможность конвертировать количество в качество в виде различных властных полномочий. В ЕС нет правительства в обычном смысле этого слова, поэтому в Европарламенте не бывает «правящей коалиции», то есть группы партий, которые бы формировали действующий состав Европейской Комиссии. Тем не менее, достаточно устойчивые коалиции всё же образуются — например, в ходе голосования по тем или иным группам вопросов: миграции, экономике, расширению ЕС.

Скорее всего, Европейская народная партия (EPP) сохранит «большую коалицию центра» вместе с «Прогрессивным альянсом социалистов и демократов» (S&D) и либералами из «Обновляя Европу» (RE). Эта та самая коалиция, которая обеспечила избрание фон дер Ляйен на пост главы Еврокомиссии в прошлый раз. В текущем созыве эти фракций контролируют 420 мест, то есть 60% от всего Европарламента. В новом созыве, вероятно, большинство также останется за центристскими фракциями, хотя их доля и упадет примерно до 56%. Сохранение коалиции в таком составе, даже несмотря на растущие противоречия между партиями, а также риски для голосования за кандидатуру фон дер Ляйен, всё равно будет для них наиболее предпочтительным. 

Прежде всего потому, что это позволит центристам сохранить власть в комитетах Европарламента, занимающихся законотворческим процессом. Сейчас три центристские партии контролируют 16 из 20 комитетов и 4 из 4 подкомитетов. Кроме того, центристы в своей массе против усиления правых, и формирование такой коалиции даст понять, что «правый поворот» не случился, или по крайней мере откладывается, а у власти остаются проевропейские силы. Тем не менее, между нынешними партнерами по коалиции стали все чаще проявляться конфликты, выходящие за рамки законодательного органа власти. 

В марте такой конфликт разразился между S&D и EPP. После скандала Qatargate, когда стало известно, что некоторые евродепутаты лоббировали интересы Катара и других стран, было решено учредить независимый орган по вопросам этики, который бы расследовал индивидуальные случаи коррупции. S&D эту идею поддержала, а EPP выступила против. Она посчитала, что такой орган нарушит верховенство права, поскольку поставит законодателей под внешний контроль. Однако 22 апреля социал-демократы, поддержанные либералами, зелеными и левыми, всё-таки взяли в этом вопросе верх. Нельзя не отметить и другие темы, которые раскалывают EPP и S&D: это, прежде всего, миграция и «зеленая повестка». Поэтому для устойчивости коалиции партнерам придется «наступить на горло собственной песне» и  принести в  жертву раскалывающие темы, либо искать новых союзников.

Впрочем, в последнее время обозреватели все чаще стали говорить о «нетрадиционной» конфигурации коалиции, в которую могут войти «ЕРР», «RE» и одна из ультраправых фракций «Европейские консерваторы и реформисты» («ECR»). Собственно ничего фантастического в таком альянсе нет. В Нидерландах,  например, «Народная партия за свободу и демократию» действующего премьера Марка Рютте (VVD), которая входит в группу RE, уже вошла в правительственную коалицию с ультраправой Партией свободы Герта Вилдерса. Также как и Европейская народная партия, имеющая в своем «активе» правительственные коалиционные соглашения с крайне правыми партиями в Италии, Финляндии, Хорватии, а на местном уровне в Австрии – в Зальцбурге и Нижней Австрии. 

По текущему прогнозу, у такой коалиции будет чуть меньше половины мест европарламента (350). Однако, в состав «ECR» может войти партия венгерского премьера Виктора Орбана «ФИДЕС». По последним оценкам, «ФИДЕС» может получить 10 или 11 мест, что обеспечит правоцентристской коалиции либо ровно половину мандатов Европарламента (360), либо минимально возможное большинство (361 из 720 мест). Именно поэтому за места евродепутатов в Венгрии прямо сейчас развернулась ожесточенная борьба между силами, близкими к Орбану, а также новым лидером оппозиции Петером Мадьяром и его партией «TISZA». 

В случае формирования правоцентристской коалиции в Европарламенте с участием партии «ФИДЕС», стратегия самой крупной фракции «EPP» будет заключаться в том, чтобы приблизить к себе и сделать менее радикальными депутатов из группы «ECR». Этот план будет опираться на уже сформировавшиеся неплохие отношения между главой ECR Джорджей Мелони и ключевыми фигурами Еврокомиссии, в том числе фон дер Ляйен. В то же время, это будет подразумевать, что часть постов в комитетах Европарламента достанется ультраправым из «ECR» и самой Джордже Мелони, что сделает их голос заметнее на уровне всей Европы. Тем не менее, правоцентристская коалиция одновременно поможет мейнстримным и проевропейским силам из «EPP» отдалить фракцию «ECR» от другой, более радикальной ультраправой фракции «ID», маргинализировав ее. При этом, по некоторым законопроектам часть «ID» органически продолжит голосовать вслед за этой коалицией — более подходящей им альтернативы просто не будет. 

Однако «увлечение» фон дер Ляйен итальянским премьер-министром Мелони и перспективой работы с «ECR» может плохо сказаться на ее шансах переизбраться на пост главы Еврокомиссии. Особенно усиливает давление на фон дер Ляйен «левый фланг» — социал-демократы, «зеленые» и леворадикалы, которые  провели настоящий «парад» ультиматумов, заявляя, что если сделка фон дер Ляйен с крайне правыми состоится, то они не поддержат ее выдвижение на второй срок. Как отмечают многие обозреватели,  левые партии реализуют «умную стратегию», направленную на то, чтобы «остудить» пыл фон дер Ляйен в отношении крайне правых. Однако позволить себе потерять «ECR» она тоже не может, так как левые группы не самые дисциплинированные в выполнении своих обещаний, даже в том случае, если она пойдет им на уступки. 

Мы ее теряем…

Одна из главных задач Европейской народной партии, помимо набора электоральных «очков» на выборах в Европарламент – сохранение в должности главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Однако, как уже отмечалось выше, политические тенденции последнего времени говорят о том, что «ЕРР» может ее потерять, что станет ощутимым ударом по авторитету партии. За пять лет прошедших после прошлых европейских выборов, должность Главы Еврокомиссии набрала в политическом «весе», а ее избрание, как отмечает Euronews, «…из кулуарной процедуры теперь окончательно превратилось в открытую схватку – с кандидатами и дебатами, за которыми следят миллионы европейцев, которых беспокоит нестабильность в мире, войны и высокая инфляция». 

Согласно Лиссабонскому договору 2007 года, председателя ЕК большинством голосов выдвигает Европейский Совет — высший политический орган Союза, основываясь на результатах, состоявшихся до этого выборов в Европарламент. Последний должен подтвердить данное назначение, проголосовав за него абсолютным большинством голосов (50% плюс один голос от списочного состава, то есть за предложенную Евросоветом кандидатуру в ЕП, если исходить из его численности, должны проголосовать минимум 361 евродепутат). Полный состав новой Европейской Комиссии должен затем одобрить уже простым большинством (50% плюс один голос от числа присутствующих на заседании депутатов).

 По итогам европейских выборов 2019 года, главой Еврокомиссии  как раз и стала Урсула фон дер Ляйен. Правда, первоначально на пост главы Еврокомиссии у Европейской народной партии был другой кандидат – Манфред Вебер – глава политической группы «EPP» в Европарламенте. Это была неудачная ставка «народников», поскольку в условиях политической фрагментации в ЕС его кандидатура не смогла собрать требуемое для назначения двойное большинство — и в Европейском совете, и в ЕП. Главным его оппонентом выступил французский президент Эммануэль Макрон, партия которого сформировала альянс с либералами в ЕП. Однако, что характерно, либералы, объединившиеся со сторонниками президента Франции, не сплотились вокруг собственного альтернативного кандидата на пост главы Еврокомиссии, которым могла бы стать Маргрет Вестагер. 

В этих условиях шансы на должность главы Еврокомиссии появились у социалиста, голландца Франса Тиммерманса. Его кандидатуру усиленно продвигал дуэт Эммануэль Макрон и испанский премьер-министр Педро Санчес. Однако прочие главы правительств из стран ЕС, где правоцентристские партии выступили успешнее, не захотели с этим мириться. Характерно, что неудача Вебера не обескуражила Ангелу Меркель, которая проявила готовность к компромиссам. В итоге в рядах Европейского Совета возобладал консенсус. Номинацию на пост главы Европейской Комиссии на основании компромиссного предложения Макрона получила министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен («ЕРР»), ближайший политический союзник Ангелы Меркель, хотя последняя формально и воздержалась от ее поддержки на этот пост из внутриполитических соображений.

Казалось бы, что через пять лет своего руководства Еврокомиссией Урсула фон дер Ляйен сумела сформировать такой авторитет, что  может сама определять с кем ей «дружить», а с кем нет, какую коалицию выбирать, а кого исключить из ближайшего круга общения. Однако политик всегда должен учитывать условия «realpolitic», которые буквально пропитали весь европейский политический истеблишмент и   оказывают громадное влияние на европейские политические реалии. А они сегодня таковы, что  даже  поддержка  крупнейшей Европейской народной партии, которая на своем партийном съезде в марте выдвинула Урсулу фон дер Ляйен ведущим кандидатом на выборы в Европарламент от «ЕРР», автоматически не гарантирует ее победу на выборах главы Еврокомиссии. 

Впрочем, и на съезде в Бухаресте не все были согласны с кандидатурой фон дер Ляйен. Тогда, свой голос «против» подали французские «республиканцы», обвинив фон дер Ляен в том, что её Комиссия стала слишком технократической, отодвинув на второй план идеологию христианских демократов. Это якобы позволяет европейскому большинству сдвинуться влево. Французы утверждали, что фон дер Ляйен  на самом деле «агент» президента Эммануэля Макрона. Впрочем, сегодня с такой аргументацией можно поспорить, особенно на фоне распространяемой в медиа информации о том, что Эммануэль Макрон ведет переговоры с лидерами стран Евросоюза в контексте поиска замены Урсуле фон дер Ляйен на посту главы Еврокомиссии. 

В частности, как отмечает Bloomberg, совсем недавно Макрон обсудил с премьер-министрами Евросоюза, в том числе с главой итальянского правительства Джорджей Мелони, возможность избрания на ключевую должность в ЕС бывшего президента Европейского центрального банка (ЕЦБ) и экс-премьера Италии Марио Драги. Сейчас фон дер Ляйен, как  отмечает Bloomberg,  столкнулась с недовольством некоторых стран ЕС из-за принимаемых ей в последние годы решений, в частности, касающихся торговли, климатических изменений и отношений с США. Макрон, как пишет агентство, открыто критикует ее деятельность. При этом собеседники Bloomberg указывают, что они не уверены в том, что Макрон ищет замену фон дер Ляйен. Возможно, французский президент оказывает на нее давление, чтобы добиться уступок в дальнейшем, говорят источники агентства. 

В то же время визит Макрона в Берлин и встреча с Олафом Шольцем на фоне угроз социал-демократов «торпедировать» второй срок фон дер Ляйен, если она продолжит «флиртовать» с крайне правыми, говорит о серьезности намерений двух лидеров видоизменить политический ландшафт Европы после выборов 6-9 июня. Шольц ясно дал понять: «Когда будет сформирована следующая комиссия, она не должна основываться на большинстве, которое также нуждается в поддержке крайне правых». Он добавил, что «единственный способ создать председательство в Комиссии — это построить его на основе традиционных партий». В социал-демократической среде также все чаще на роль главы Еврокомиссии называют фамилию Драги. Так, Маркус Тонс, депутат немецкого парламента от социал-демократов, рассказал в интервью POLITICO в Брюсселе: «Драги имеет опыт работы на европейском уровне и знает текущие проблемы. У меня не было бы проблем увидеть его в таком положении — возможно, он даже лучше, чем Урсула фон дер Ляйен». И такой ответ очень по душе Парижу. Теперь же весь вопрос заключается в том, действительно ли Шольц и его немецкие социалисты откажутся от второго срока для своей соотечественницы фон дер Ляйен, и кого они готовы поддержать чтобы заменить ее.

Еще один удар фон дер Ляйен может получить из Франции – от Марин Ле Пен, которая обратилась к Джорджи Мелони с предложением создать крайне правую супергруппу в ЕП из «Европейских консерваторов и реформистов» («ECR») и «Идентичность и демократия» («ID»). А это, по нынешним прогнозам – 142 мандата, что делают «супергруппу» третьей, или даже второй по численности в новом составе Европарламента. Как отмечает Politico, реализация подобного сценария станет угрозой для Европейской народной партии и Урсулы фон дер Ляйен, которая несколько лет «обхаживала» итальянского премьера надеясь получить поддержку от «ECR». 

По мнению Politico, единство крайне правых могло бы обеспечить двум группам рычаги влияния на двух основных фронтах. Во-первых, это может заставить потенциальную супергруппу заблокировать второй мандат фон дер Ляйен. Во-вторых, это могло бы позволить им сдвинуть вправо направление политики ЕС в вопросах  миграции к климата. Теперь ход за Мелони, которая, впрочем, не спешит раскрывать свои карты. Один из инсайдеров «ECR» рассказал Politico: «Мелони нелегко объединиться с Ле Пен и лишить себя власти и влияния». Другие эксперты считают, что заявление Ле Пен следует рассматривать с прицелом на президентские выборы 2027 года, поскольку она хочет избавиться от имиджа ультраправой и выглядеть более консервативной. Из этой же серии ее критика крайне правой партии «Альтернатива для Германии» (АдГ), которая после череды  скандалов была исключена из  группы «ID». Есть еще одно мнение: комментарий Ле Пен, не что иное, как «дымовая завеса», которая призвана скрыть трудности, которые испытывает «Национальное объединение» в обеспечении своего будущего в Европарламенте после разрыва с АдГ.

Пока же Урсула фон дер Ляйен, как дисциплинированный кандидат и лидер партийного списка, продемонстрировала весьма устойчивую уверенность во время дебатов кандидатов на пост главы Еврокомиссии, которые состоялись 23 мая. Среди приглашенных на дебаты были кандидаты на пост главы Еврокомиссии от «S&D», «RE», «Greens/European Free Alliance» и «Партии европейских левых». Эти дебаты в Евросоюзе  уже окрестили «Евровидением без зрителей» из-за их низкого телевизионного рейтинга. Представителей ультраправых партий на дебатах не было, но они, незримо присутствовали, к тому же захватив  повестку – больше всего споров среди лидеров списков европейских партий вызвала именно перспектива «нормализации» ультраправых в европейских институтах. 

Все участники дебатов раскритиковали Урсулу фон дер Ляйен и её «Европейскую народную партию» за готовность сблизиться с «Братьями Италии» и другими партнёрами Джорджи Мелони по фракции «ECR», включая испанских националистов «VOX». В ответ фон дер Ляйен заявила, что есть четкие критерии, которые она и глава «Европейского народной партии» Манфред Вебер определили для будущих союзников «ЕРР» — проевропейскость, верховенство права и проукраинскость. И партия Мелони, по ее словам, соответствует эти критериям. Затем она уклонилась от вопроса: не беспокоит ли ее политика Мелони в отношении ЛГБТИК+, поскольку эта опция не является для «ЕРР» «красной линией» в стремлении закрепиться на посту главы ЕК. 

Как отмечает Euractiv, в этом сценарии гражданские права могут отойти на второй план, поскольку фон дер Ляйен понадобится как можно больше голосов, которые она может получить, в ходе, вероятно, жесткого голосования по вступлению в должность в Европейском парламенте, если лидеры ЕС согласятся выдвинуть ее кандидатуру на эту должность. Кроме того, участники дебатов обсудили и другие темы: борьбу с безработицей, миграционные соглашения с третьими странами, регулирование искусственного интеллекта, и лишь вскользь упомянули войны, разворачивающиеся в Украине и Газе. 

Дебаты на время прервали напряженный график ее предвыборного тура, в ходе которого она посетила ряд стран Южной, Северной и Центральной Европы. Во время своих агитационных выступлений она старается адаптировать  свои личные послания к каждой стране, которую посещает, опираясь на ключевые всеобъемлющие политические темы, которые фон дер Ляйен с завидным постоянством повторяет: союз конкурентоспособности и рынка капитала, инвестиции в оборону, ускорение  политики «зеленого курса» и  борьба с иностранным вмешательством, что стало актуальным после участившихся случаев шпионажа и онлайн-дезинормации, куда «вляпались» отдельные европейские политики.

Европейская народная партия – коррекция на марше

«Мое первое послание в качестве президента «ЕРР» заключается в том, что Европейская народная партия вернулась», — заявил на партийном съезде в Бухаресте, приуроченном к предстоящим выборам в Европарламент, ее новый руководитель Манфред Вебер и подчеркнул: «Здесь, в Бухаресте, можно увидеть двигатель Европы», — заключил он. Помимо утверждения Урсулы фон дер Ляйен ведущим кандидатом партии на предстоящие выборы в ЕП, «Европейская народная партия» утвердила предвыборный манифест, который касался ряда предлагаемых экономических, социальных и институциональных реформ, и акцентировал внимание на трех ключевых темах повестки: миграция, климат и оборона. 

Содержание манифеста засвидетельствовало  то, что за пять лет прошедшие после неудачных, по мнению многих, выборов 2019 года, «Европейская народная партия» извлекла нужные уроки. Прежде всего, в вопросе преодоления своего консерватизма и более оперативного реагирования на потребности избирателя. Так как набирающий обороты в Европе правый поворот, вынуждает «ЕРР» по-новому взглянуть на некоторые темы особенно, чувствительные для граждан Евросоюза.

К таким, в первую очередь, относят миграционную политику, которая стала «фишкой» для ультраправых. Поэтому и Европейская народная партия была вынуждена скорректировать свою позицию в сторону ужесточения мер по борьбе с нелегальной миграцией.  Во-первых, это касается  укрепления внешних границ ЕС и требует тщательной проверки всех нелегально прибывающих в ЕС людей, а также проведения электронного мониторинга на всех пунктах въезда. Если внешние границы окажутся недостаточно надежными, то в партии не исключают введения контроля на внутренних границах, который уже существует в отдельных странах.  

Во-вторых, не осталась незамеченной инициатива по перенаправлению просителей убежища в «безопасные» страны (за пределы ЕС), где они и будут ожидать решения своего вопроса. Данное предложение вызвало сравнение с британской схемой. Лондон намерен депортировать в Руанду мигрантов, незаконно пересекающих британскую территорию, где они смогут сделать запрос на это самое убежище. На первых своих дебатах фон дер Ляйен защищала многомиллионные сделки, которые ее Европейская Комиссия подписала с Тунисом, Мавританией и Египтом, чтобы поднять их национальную экономику и уменьшить количество нелегальных мигрантов, направляющихся в ЕС. По мнению Европейской народной партии, именно увеличение инвестиций в Африку помогут эффективно устранить коренные причины миграции.

Вторая тема, которая подверглась коррекции – «Зеленая сделка». Европейскую народную партию обвинили в  противодействии ее реализации.  В 2023 году группа законодателей от «ЕРР» попала под огонь критики за организацию кампании по блокированию закона о восстановлении природы, направленного на приведение в естественное состояние не менее 20% наземных и морских экосистем к 2030 году. В ответ критикам «ЕРР» пообещала открыть следующий этап «Зеленого перехода» и для повышения конкурентоспособности перед производителями из США и Китая отдать приоритет европейским технологиям, а также предоставить фермерам и рыболовам больше финансовой помощи для адаптации на переходный период. 

Большой спор в партии вызывал вопрос о запрете в ЕС продажи новых автомобилей с выбросами СО2 с 2035 года. Первоначально даже планировалось, что в партийном манифесте эта норма будет пересмотрена, однако в последний момент эта идея была исключена из проекта. В окончательном тексте уточняется, что «инженеры, а не политики, вместе с рынком должны принимать решение о наилучшей технологии для достижения углеродной нейтральности». Стоит отметить, что позиция группы «Европейской народной партии» по отдельным вопросам экологической повестки уже не раз приводила к трениям с Урсулой фон дер Ляйен, которая, кстати, была одним из авторов «Зеленой сделки», сравнивая ее с «полетом человека на Луну». Поэтому  предвыборный манифест и был направлен на то, чтобы найти золотую середину, пообещав бороться с изменением климата и при этом обеспечить экономическую безопасность. 

Тем не менее фон дер Ляйен постоянно критикуют за то, что она поддалась партийному давлению и отказалась от прогрессивного варианта «Зеленой сделки», на котором ранее сама и настаивала. Однако избирательная кампания в угоду избирателю требует жертв и коррекции планов. Так, волна массовых протестов фермеров заставила фон дер Ляйен поспешно пересмотреть закон, направленный на сокращение использования пестицидов. Она также ввела меры по защите производителей продовольствия от дешевого украинского импорта и позволила им использовать земли, которые ранее должны были оставаться неприкасаемыми по экологическим соображениям. 

Как можно увидеть, ультраправые дискурсы в вопросах миграции и «зеленой» повестки вынуждают консервативные партии еще больше «праветь», чтобы соответствовать новому политическому тренду и настроениям избирателей, которые все больше склоняются в сторону национализма и популизма. Поэтому национальным партиям, которые входят в «ЕРР» остается лишь подстроить генеральную линию партии под особенности местного политического колорита.

Национальные особенности европейских консерваторов

Крупнейшее представительство в политической группе ЕП «Европейской народной партии» принадлежит Германии. Блок партий ХДС/ХСС имеет 29 депутатских мандатов, полученных по итогам выборов 2019 года. Сегодня христианские демократы («ХДС») вместе с родственным ему баварским Христианско-социальным союзом («ХСС») в самой Германии находятся в оппозиции. По итогам выборов в Бундестаг 2021 года они уступили «Социал-демократической партии» Германии и, подведя черту под эпохой правления Ангелы Меркель, отправились в оппозицию, уступив право формировать правительственную коалицию «СДПГ», «зеленым» и «свободным демократом». 

Стоит отметить, что оппозиционная адаптация для ХДС/ХСС прошла довольно успешно. На фоне снижающихся рейтингов «светофорной коалиции» христианские демократы только набирали, побеждая на земельных выборах. В 2023 году на выборах в земельный парламент Берлина после 22 лет социал-демократического правления победу одержал ХДС, набрав 28%, и показал лучший результат с 1999 года. Следующее «унижение» Олафа Шольца блок ХДС/ХСС продемонстрировал в Баварии и Гессене, где у власти остались те же коалиционные правительства. В первом случае «Христианско-социальный союз» («ХСС») Маркуса Зёдера со «Свободными избирателями»,  а во втором – «Христианско-демократический союз» («ХДС») с «зелеными». На выборах в Баварии «ХСС» набрал 37%, а «СДПГ» — только 8,4%. Избиратели Баварии наглядно продемонстрировали их отношение к правительству и «светофорной» коалиции. В Гессене – федеральной земле, в которой на протяжении многих послевоенных лет и вплоть до конца прошлого века место премьер-министра занимали социал-демократы, «ХСС» убедительно выиграл выборы, набрав 34,6%. А социал-демократы получили наихудший в истории результат — 15,1%. 

Как можно увидеть, результаты земельных выборов в ФРГ показывают  устойчивый тренд – рост популярности ХДС/ХСС и снижение рейтинга их оппонентов. Поэтому результат ряда социологических опросов, демонстрирующих их поддержку на уровне 30%, выглядит вполне логично, а также опережает на 13 процентных пунктов их ближайших преследователей из СДПГ. Как отмечает DW, программа союза построена по принципу «да, но»: защита климата – да, но без принуждения; рыночная экономика – да, но с социальным обеспечением; европейская солидарность – да, но с твердой бюджетной политикой. 

Однако подобное сочетание достигается не всегда. ХДС выступает за отсрочку экологической трансформации и выступает против «экодиктатуры». Так, одним из условий «Зеленой сделки» является  прекращение использования двигателей внутреннего сгорания с 2035 года, ХДС выступает против этого, считая, что это приведет к уничтожению ключевой отрасли – немецкого автопрома, которая приносит Германии благополучие. В конце концов, немецкий автопром – это промышленность мирового уровня, когда речь идет о ДВЗ. Принимая во внимание «поправение» электората и следуя «генеральной линии» Европейской народной партии и в отношении «зеленой» повестки, и в отношении миграционной политики христианские демократы занимают гораздо более жесткую позицию, чем во времена своего нахождения у власти до 2021года. 

Что касается вопросов внешней политики, то «ХДС» выступает за укрепление безопасности и обороны Евросоюза на фоне российской агрессии против Украины. Христианские демократы пообещали оказывать Киеву любую помощь ниже вступления Германии в войну. Глава партии Фридрих Мерц подтвердил, что «ХДС» полностью поддерживает необходимость передачи Украине немецких ракет «Таурус». Глава группы ХДС/ХСС в Европарламенте Даниэль Каспари обвинил канцлера ФРГ Олафа Шольца в том, что тот своими колебаниями и промедлением в поставке помощи Украине подрывает доверие в Германии. «Мы можем понять, если партнеры в Европе теряют доверие к Германии. Нам, христианским демократам, причиняет боль это разобщенное правительство. «ХДС» готов взять на себя больше ответственности в Германии и в Европе», — указал Каспари. Также «ХДС» выступает за создание «оборонительного союза с европейским комиссаром по вопросам обороны и с европейским противоракетным щитом».

Скорее всего, по результатам выборов в Европарламент, блок ХДС/ХСС сохранит свои 30 депутатских мандатов в группе «Европейской народной партии» и останется фракцией-лидером в составе «ЕРР».

Испания тоже начинает праветь

Для поляризованной Испании борьба левых и правых тенденций является смыслом и содержанием политической жизни. После многолетнего господства испанских социалистов и леворадикалов настал черед правоцентристов из «Народной партии» (РР) и ультраправых из «Vox». Сдвиг вправо Испании начался после парламентских и региональных выборов 2023 года, когда «Народная партия», входящая в группу «Европейской народной партии», одержала победу на парламентских выборах и выиграла в большинстве из 12 автономных сообществ. Правда, по итогам выборов в Конгресс депутатов, несмотря на свою победу, «РР» Альберто Фейхоо не смогла сформировать правительство и в статусе лидера оппозиции традиционно ведет непримиримую борьбу с «Испанской социалистической рабочей партией» нынешнего премьера Педро Санчеса. Правда, помимо борьбы с социализмом Санчеса у Альберто Фейхоо открылся новый фронт – борьба с ультраправой «Vox». 

Риторика Фейхоо в отношении Педро Санчеса никогда не была такой агрессивной и категоричной. На недавно прошедшей в Мадриде многотысячной акции Народной партии, Фейхоо потребовал от Санчеса отмены закон об амнистии для каталонских сепаратистов, роспуска парламена и назначения новых выборов. Сама же акция задумывалась, как своего рода «термометр» усталости граждан от  «санчизма», а предстоящие выборы в Европарламент, как референдум по недоверию социалистическому правительству Педро Санчеса. 

Стоит отметить, что не все сторонники левых одобряют закон об амнистии, благодаря которому Санчес заручился поддержкой двух каталонских сепаратистских партий и сформировал правительство. По мнению издания El Mundo, «подобная наступательная позиция позволила «РР» «откусить» у социалистов до 7% их электората. Кроме того, «Народная партия» по сути написала «политический некролог» некогда популярной партии «Граждане», отхватив  у нее около 122 тыс. избирателей».  

Следуя «генеральной линии» Европейской народной партии  «РР» Альберто Фейхоо сейчас активно работает и по ультраправой «Vox», называя ее страховкой «санчизма», так как она своей радикальной риторикой способствует социалистической мобилизации. По мнению «Народной партии», «Vox» замешана в политической коррупции, поскольку сотрудничает с Педро Санчесом чтобы представлять себя альтернативой партии Фейхоо и отбирать у нее голоса. Тем не менее, последний опрос Sigma Dos для EL Mundo, предсказывает  «Народной партии» Альберто Фейхоо победу с результатом 35% и 24-25 мест в Европейском парламенте, что будет на 11-12 мандатов больше, чем на прошлых выборах. Кстати, опросы Politico и Euractiv подтверждают испанские рейтинги, давая «РР» соответственно 35% и 36% и безусловное второе место в политической группе «Европейской народной партии».

«Вперед, Италия!»: в тени крайне правых партнеров

В еще одной южноевропейской стране – Италии – правоцентристов представляет партия «Вперед, Италия!». По итогам европейских выборов 2019 года партия основанная Сильвио Берлускони набрала 8,78% и завоевала 7 депутатских мандатов, которые после Brexit, увеличились до 10. Сам же Сильвио, досрочно освободившись от запрета занимать выборные должности, стал евродепутатом. Достаточно низкий результат Forza Italia! объяснялся тем, что значительную часть их голосов «съело» мейнстримное тогда в Италии «Движение пяти звезд». Тогда же нарастило свое влияние и ультраправая партия «Братья Италии» во главе с Джорджей Мелони, построившая свою кампанию на ужесточении миграционной политики. Через два года Сильвио Берлускони и «Forza Italia!» отправились на досрочные парламентские выборы. Берлускони объявил о планах баллотироваться в Сенат, чтобы «сделать всех счастливыми». По утверждению политика, многие — в том числе вне его партии — оказывали на него давление, убеждая принять участие в выборах. В рамках кампании Берлускони завел Тикток, мгновенно ставший популярным, где, в частности, рассказал самоироничный анекдот про себя, Путина, Байдена и Папу римского.

По итогам выборов  Сильвио Берлускони вернулся в Сенат, откуда он был исключен в 2013 году после приговора. Между участниками победившей правой коалиции начались переговоры о формировании правительства, которые шли непросто. В частности, Берлускони, предположительно, был недоволен министерскими позициями, предложенными представителям его партии. Во время переговоров Берлускони попал в громкий скандал: в СМИ появилось сообщение, подтвержденное аудиозаписью, о том, что Сильвио рассказал однопартийцам о восстановлении отношений со своим старым другом Владимиром Путиным, который якобы отправил ему на день рождения 20 бутылок водки.

Днем позже была опубликована другая запись того же разговора — с неуважительными высказываниями о президенте Украины Владимире Зеленском. В обоих фрагментах Берлускони сетовал, что не может откровенно высказывать свою точку зрения, потому что это спровоцирует скандал. Утечка заявлений Берлускони снова спровоцировала разговоры о том, что новое правительство может так и не появиться, а также о том, что соратник Берлускони Антонио Таяни может лишиться назначения на пост главы МИДа; оба опасения не оправдались. 20 октября 2022 года Мелони опубликовала заявление о том, что Италия «полноценно и с высоко поднятой головой» является частью Европы и НАТО, и несогласные с этим не войдут в ее кабинет — даже если в результате правительство сформировано не будет. «Италия с нами во главе не станет слабым звеном Запада, ненадежной нацией, которая так мила многим клеветникам», — сказала она. Так, «Вперед, Италия!», получив несколько министерских портфелей, стала частью правой коалиции вместе «Братьями Италии» и «Лигой» Маттео Сальвини. 

После смерти Сильвио Берлускони в июне 2023 года «Forza Italia!» многие предрекали политическую смерть, тем более, что отношения Мелони и Берлускони были в постоянном напряжении. Однако партия уцелела, ее возглавил министр иностранных дел Италии Антонио Таяни и предстоящие выборы в Европарламент должны стать первым показателем ее популярности после смерти ее харизматичного лидера. В память о Сильвио Берлускони его имя было включено в Устав партии, а логотип «Вперед, Италия!» на европейские выборы 2024 года украшает фраза: «Берлускони-президент». Примеру партии «Вперёд, Италия!», кстати, последовали «Лига» и «Братья Италии». На их лого появились имена лидеров — вице-премьера Маттео Сальвини  и премьер-министра Джорджи Мелони.

Стоит сразу отметить, что Антонио Таяни далеко не Берлускони, а  «Вперед, Италия!» партия вождистского типа. Если Берлускони сам задавал тон кампании, то Таяни подстраивается под господствующие политические тренды. Главной темой своей избирательной кампании «Вперед, Италия!» сделала вопросы экономического развития Европы и укрепление обороноспособности. Антонио Таяни считает, что для «Forza Italia!» первой настоящей реформой является та, которая предусматривает европейскую оборону. «Если мы хотим быть носителями мира, нам нужна европейская армия. И это фундаментальная предпосылка для эффективной европейской внешней политики», – считает он. 

Он поддерживает предложение об учреждении должности оборонного комиссара. Еще одной важной реформой «Forza Italia!» видит оптимизацию руководства ЕС. В частности, партия убеждена, что Европейскому союзу следует иметь единое президентство, а не президента Европейского совета и президента Европейской комиссии, как сейчас. В «Forza Italia!»считают, что  двуглавая структура отжила свой век. Собственно с таким активом партии тяжело рассчитывать на хороший результат. Тем более, что по ходу кампании с Таяни начали происходить странные метаморфозы. 

Страстный поклонник Урсулы фон дер Ляйен  — на съезде в Бухаресте он клялся ей в «вечной политической любви» неожиданно охладел к ней в «чувствах». Во время предвыборной поездки в Италию фон дер Ляйен  «Forza Italia!» по сути  самоустранилась от организации ее визита, оглядываясь по сторонам, как бы не навредить своему имиджу внутри страны, а сенатор от партии Лисия Ронзулли назвала ее «хромой лошадью». Так, фон дер Ляйен не присутствовала на предвыборной акции «Forza Italia!», а последнюю минуту отменила запланированную дискуссию со студентами Университета Луисса, поскольку Таяни назначил встречу для обсуждения сельскохозяйственной политики ЕС. В качестве прощального «подарка» своему гостю Таяни раскритиковал фон дер Ляйен за политику «Зеленый курс» на встрече с молодежным движением Forza Italia. Непоследовательность и невнятность проводимой сегодня «Вперед, Италия!» кампании явно сказывается на электоральных позициях партии, которая находится в тени своего старшего партнера по правительственной коалиции «Братьев Италии». Прогнозные показатели фиксируют  рейтинг партии на уровне 8-9%, что приносит «Forza Italia!» и группе «Европейской народной партии» 7 депутатских мандатов, что на три меньше, чем было  на прошлых европейских выборах. 

Туск, с которым надо считаться

Из стран, которые сегодня могут существенно увеличить представительство группы «Европейской народной партии» в Европарламенте можно выделить Польшу и партию премьер-министра Дональда Туска «Гражданская коалиция». Главная интрига нынешних европейских выборов, как впрочем, и двух предыдущих – парламентских и местных – противостояние Туска с правоконсервативной партией «Право и справедливость» (PiS) Ярослава Качиньского. Слабым звеном «европейских выборов» в Польше всегда была явка избирателей. Поэтому риторика Туска мобилизующая и изобилует фразами о радикальном влиянии выборов в Европарламент на повседневную жизнь поляков, особенно в условиях угрозы с Востока.

Чтобы слова не расходились с делом, Туск провел кадровые перестановки в правительстве, освободив четырех ключевых министров от их обязанностей, чтобы они могли сосредоточиться на участии в избирательной кампании в Европейский парламент. По мнению экспертов, баллотирование высокопоставленных чиновников – это шаг к мобилизации своего электората и доказательство важности предстоящих выборов. Вторая мотивационная тема – угроза с Востока, режимы Путина и Лукашенко.  Поэтому одна из главных «фишек» «Гражданской коалиции» в этой избирательной кампании – укрепление обороноспособности Европы и формирование масштабного антироссийского фронта.  В этом контексте Туск  и его партия полностью идут в фарватере оборонных инициатив фон дер Ляйен, поддерживая ее стремление с назначением специального комиссара ЕС по вопросам обороны и увеличения расходов ЕС на оборону до минимум 100 миллиардов евро. 

Также Туск призывает Европу и США к ужесточению санкций против режима Путина и выступает за то, чтобы Запад использовал все замороженные российские активы, а не только избыточные доходы от них, для помощи Украине. Во время визита в Лондон министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского, он заявил The Guardian что Польша поддерживает право Украины наносить удары по военным объектам внутри России и дал понять, что  повышение ставок и рост эскалации со стороны Европы заставит Путина лучше продумывать свои намерения. Такая «ястребиная» позиция Польши работает, как внутри страны, та и в целом в  Евросоюзе. Ведь на фоне «дряхлеющих» двух «хромых уток» Макроне и Шольца, Туск с его жесткой и непримиримой антироссийской риторикой превратился в неизбежную силу, с которой нужно считаться и Берлину, и Парижу.

Полномасштабное вторжение России в целом изменило ситуацию с политическим весом стран Восточной Европы, их голос с каждым днем становится все  весомее. По ходу избирательной кампании Туск решает еще  ряд задач. Во-первых, он  хочет, чтобы за «Гражданской коалицией» закрепилось положение господствующей политической силы, после того, как она не смогла достичь окончательной победы  над бывшей партией власти «Право и справедливость» на местных выборах.  По ходу кампании партия Туска, позиционируя себя, в качестве  главного борца с  «PiS», прозрачно намекая на их «кремлевские уши». Такая стратегия позволяет им  «откусить» значительную часть электората у своих партнеров по правительственной  коалиции «Третьего пути» и «Левицы», рейтинги которых сегодня даже ниже, чем их результаты на апрельских местных выборах. Это тоже вписывается в общую концепцию Туска по наращиванию «мускул» своей политической силы, ибо уже сегодня на европейских выборах, а затем и на президентских выборах в 2025 году партнеры по коалиции превратятся в оппонентов, не говоря уже о «PiS», которая надеется, что победа на выборах в ЕС приведет их к президентской вершине в 2025 году. 

Сегодня Туск полностью идет в фарватере политики  Урсулы фон дер Ляйен, которую он поддерживает всеми силами. Однако такую поддержку можно расценить и как услуга за услугу. Именно с подачи фон дер Ляйен Варшаве были разблокированы выплаты в размере 137 миллиардов евро из фондов ЕС, предназначенных для Польши, которые были заморожены из-за проблем с верховенством права в стране при предыдущей власти. А совсем недавно Еврокомиссия прекратила в отношении Польши процедуру санкций ЕС по статье 7, которая теоретически могла бы привести к лишению Варшавы право голоса в ЕС. Поэтому подставив плечо в трудное для фон дер Ляен время Туск вполне может рассчитывать на ее ответное «внимание» в случае перизбрания главой Еврокомиссии. Сегодня «Гражданская коалиция» одна из немногих в среде правоцентристов, кто покажет хороший прирост депутатских мандатов. На национальном уровне она идет «ноздря в ноздрю» с партией Ярослава Качиньского «Право и Справедливость». По текущим опросам Politico и Euractiv, обе партии пока имеют по 34%  электоральной поддержки. Такой результат позволит «Гражданской коалиции» провести в Европарламент 17 депутатов, что будет на 6 больше, чем на выборах в европейских выборах в 2019 году. 

Альянс «заклятых» друзей

А в Румынии, входящая в группу «Европейской народной партии» — «Национально-либеральная партия» на выборы в Европарламент 2024 идет в неестественном альянсе со своими заклятыми «друзьями» из «Социал-демократической партии». Стоит отметить, что такой союз сложился для выхода из политического тупика по итогам парламентских выборов 2020 года. Тогда две крупнейшие партии Румынии взяли и просто поделили власть – глава «СДП» Марчел Чолаку возглавил правительство, а глава «Национально-либеральной партии» Николай Чуке стал спикером парламента. Такой раздел властных полномочий вполне устраивает двух лидеров, особенно в период румынского электорального марафона. 

В этом году в стране пройдут четыре избирательные кампании: вместе в еропейскими пройдут выборы в местные органы власти, а осенью выборы президента и депутатов парламента. И как отмечает местная пресса, Чолаку хочет остаться у руля исполнительной власти, а Чуке метит в президенты страны. Важно отметить, что альянс это имеет весьма сомнительные перспективы. И если на центральном уровне в отношениях партнеров все относительно ровно, то на местах многие либералы открыто высказывают недовольство своими «союзниками» и не хотят поддерживать на местных выборах кандидатов из «СДП». Однако как всегда в подобных случая и делается, большие боссы, договорившись между собой включают режим «кнута и пряника», и усмиряют протестующих. 

Что касается предстоящих выборов в Европарламент, то Национально-либеральная партия от союза с социал-демократами, возможно, выиграет в Румынии, но бесспорно проиграет в Европе. По сравнению с выборами в Европарламент  2019 года, на которых «НЛП» набрала 26,8% голосов избирателей и 10 депутатских мандатов, несмотря на общий высокий рейтинг альянса – 34% — партия скорее всего потеряет в группе 4 места. Еще две партии, входящие от Румынии в группу «ЕРР» – «Демократический союз венгров Румынии» и «Альянс румынского единства» борются за преодоление 5% барьера и в лучшем случае завоюют по одному мандату, что также будет худшим результатом в сравнении с прошлыми европейскими выборами.

С переменным успехом

Сохранят свое представительство в группе ЕРР и французские «республиканцы». Традиционно правые исторически менее успешны на европейских выборах, они сегодня далеки от 20%, полученных в 2014 году, когда  были первой оппозиционной партией. По итогам выборов 2019 года они набрали 8,5% и получили 7 депутатских мандатов. Выдвигающиеся на предстоящие выборы «республиканцы», под руководством депутата Европарламента от «ЕРР» и лидера партии Франсуа Ксавье Беллами, скорее всего, повторят результат прошлых европейских выборов. 

Надо отдать должное Беллами, который проводит грамотную избирательную кампанию.  В ней много встреч с избирателями и неожиданных event-компонентов. Так Беллами посетил помещение Sciences Po Paris во время блокады университета пропалестинскими студентами. «Политические дебаты свободны и открыты при условии, что они не блокируют и не мешают тем, кто работает. Я больше не могу терпеть, когда наши университеты становятся заложниками», — заявил он после ожесточенной беседы с депутатом Луи Бояром, который поддерживает блокаду. 

Неоднократно Беллами посещал центры помощи наркозависимым, где озвучил идею создания Европейской полиции по борьбе с наркотиками. Также Беллами за ужесточение политики в отношении нелегальной миграции, что ставит его в это вопросе в один ряд с «Национальным объединением» Ле Пен и «Реконкистой» Земмура. Активная кампания приносит свои плоды. Стартовав с 6% «республиканцы» демонстрируют электоральную динамику, и сегодня социологические опросы фиксируют их рейтинг на уровне  8%, а среди 18-25 летних рейтинг Беллами достигает 15%.

По всей видимости, потеряет группа «Европейской народной партии» в странах долгое время бывших бастионом правоцентристов – Австрии и Нидерландах. Сегодняшние опросы, говорят о том, что Народная партия Австрии, по сравнению с прошлыми европейскими выборами получит звонкую электоральную «пощечину». Если в 2019 году она набрала 34,55% и получила 7 мест в Европарламенте, то сегодня ее рейтинг находится на уровне 20%, что сулит австрийским «народникам» лишь 4 европейских мандата. 

Во многом падение рейтинга Народной партии связано с «поправением» австрийского избирателя, о чем говорят рейтинги ультраправой «Австрийской партии свободы», которая сегодня на 9 процентных пунктов опережает «народников». Другая и более веская причина – это усталость электората от долгого нахождения «НПА» у властного руля. Сегодня в своей повестке партия мало чем отличается от других правоцентристских партий Европы, а отсутствие «изюминки» в кампании закономерно не способствует росту партийных рейтингов. 

Аналогичная ситуация происходит и в Нидерландах, где две партии, входящие в группу «Европейской народной партии» — «Христианско-демократический призыв» (CDA), имевший по итогам выборов 2019 года 5 мест, и «Христианский союз» – 1 место – на европейских выборах 2024 года потерпят сокрушительное поражение. В Нидерландах на выборах в Европарламент отсутствует проходной барьер, что облегчает жизнь партиям–аутсайдерам и гарантировано дает, хотя бы одно место в ЕП. Это касается «Христианского союза», который, даже набирая 3%, останется с одним мандатом. А вот у другой правоцентристской партии Нидерландов – «Христианско-демократического призыва» ситуация несколько иная. Накануне парламентских выборов 2023 года от «CDA» откололась группа, которая создала партию «Новый общественный договор» (NSC). Наглые новички на парламентских выборах «обскакали» «Христианско-демократический призыв» (3,31%), набрав 12,88%, и умудрились после долгих переговоров  стать частью правительственной коалиции, которую в качестве премьер-министра возглавит бывший разведчик, Дик Шуф. На сегодняшний день Христианско-демократический призыв с рейтингом в 5% может рассчитывать лишь на три депутатских места в группе «Европейской народной партии». 

В других странах Евросоюза у Европейской народной партии не будет ни громких побед, ни сокрушительных поражений и все идет к тому, что «ЕРР» сохранит статус группы-лидера в Европарламенте, правда, с множеством оговорок. Не случайно же в экспертной среде уже заключают пари: превысит ли численность депутатов от крайне правых групп, численность группы «Европейской народной партии». Поэтому откупоривать шампанское «народникам»  рано, ведь главные битвы еще впереди, и  формирование «большой коалиции»,  и выборы руководящих органов Евросоюза и не факт, что удача будет всегда на стороне «Европейской народной партии».