Израиль: кризис доверия  на фоне выборов в США

Кто такой Галант

Йоав Галант родился 8 ноября 1958 года в Яффе, районе Тель-Авива, в семье польских евреев-эмигрантов. Назван отцом в честь военной операции «Йоав», в которой тот участвовал во время арабо-израильской войны 1948 года.

В 1977 году Йоав Галант начал военную карьеру в элитном подразделении военно-морской разведки Израиля «Шайетет 13», где с отличием окончил офицерские курсы. В 1982-м оставил службу и переехал на Аляску, где два года работал лесорубом. В 1984 году вернулся на флот, был назначен заместителем капитана ракетного катера. В 1986 году был назначен командиром дивизиона в звании подполковника. С 1994 по 1997 год возглавлял «Шайетет 13».

После 1997 года занимал ряд высоких должностей в сухопутной армии. С 2002 по 2010 год занимал пост военного секретаря премьер-министра Израиля. С 2005 по 2010 год командовал Южным военным округом, который участвовал в операции «Литой свинец» в секторе Газа. В 2012 году вышел в запас и до 2014 года занимал пост гендиректора компании по поиску и разработке нефтегазовых месторождений.

В политику Галант попал в 2015 году, когда впервые был избран в парламент Израиля. В течение нескольких лет занимал разные посты в правительстве: министра строительства (2015–2019), министра алии и интеграции (2019–2020), министра образования (2020–2021) и министра обороны (2022–2024). 

После нападения на Израиль «Хамаса» в октябре 2023 года приказал ввести полную блокаду сектора Газа. При нем также началась военная операция Израиля в Ливане против «Хезболлы».

В мае 2024 года прокурор Международного уголовного суда Карим Ахмад Хан запросил ордер на арест Йоава Галанта и Биньямина Нетаньяху по подозрению в «военных преступлениях и преступлениях против человечества, совершенных на территории Палестины».

Истоки конфликта 

Слухи о противоречиях между премьером и министром обороны начали распространяться задолго до устроенной палестинским «ХАМАС» резни 7 октября 2023 года и последовавшей за этим операции «Железные мечи» в секторе Газа. И премьер и министр обороны представляли партию «Ликуд», которая победила на парламентских выборах в конце 2022 года. «Черная кошка» пробежала между ними в марте прошлого года, когда Израиль раскололся из-за попытки Нетаньяху ограничить полномочия Верховного суда, вызвав еженедельные массовые акции протеста против этого шага, который критики назвали наступлением на демократию. 

Тогда  Галант пригрозил Нетаньяху отставкой, став единственным высокопоставленным представителем правящей коалиции, выступившим против затеянной властью судебной реформы. По мнению министра обороны, она стимулировала протестные настроения в обществе, в том числе среди армейских резервистов. План Нетаньяху заключался  в том, чтобы правительственное большинство в Кнессете могло отменять решения  суда и влиять на назначение судей. Кроме того, по мнению критиков премьер-министра, принятие судебной реформы могло бы помочь Нетаньяху избежать судебного преследования в ходе расследования обвинений о его коррупционных действиях. 

Тогда увольнения господина Галанта удалось избежать, однако трения между ним и господином Нетаньяху стали чаще всплывать на публике.

Заноза «в мягком месте» Нетаньяху

В ходе длящейся более 13 месяцев военной операции в Газе, а затем и ливанской кампании разногласия по поводу стратегии ведения войны стали непреодолимыми. Галанта в шутку называли занозой в «мягком месте» Нетаньяху. И премьер-министр все время искал подходящий повод эту «занозу» вытащить.

Первый звоночек для Галанта раздался в августе этого года, когда в медиа начала циркулировать информация о его возможной отставке. Якобы это было связано с давлением на Нетаньяху его крайне правых партнеров по коалиции, недовольных умеренной позицией Галанта в отношении войны  и послевоенного устройства Газы. Тогда министр обороны потребовал от премьер-министра Беньямина Нетаньяху четкой стратегии по войне против ХАМАС. Кроме того, Галант заявил, что не согласится на формирование военного правительства в анклаве, намекая на то, что у Нетаньяху нет представления о том, что будут с Газой после войны. Позицию Галанта поддержали два бывших генерала  армии  в правительстве Израиля: Бени Ганц и Гади Айзенкот. 

В правительстве произошел острый раскол между умеренными генералами и крайне правыми националистическими партиями, во главе с министром финансов Бецалелем Смотричем и министром внутренней безопасности Итамаром Бен-Гвиром. Министр обороны и до этого неоднократно  конфликтовал с радикальными членами правительства. Их позиция о послевоенном устройстве Газы диаметрально отличалась от позиции Галанта и Ганца. Смотрич и Бен-гвир являются людьми близкими к движении поселенцев Западного берега реки Иордан. Они отвергают любое участие в послевоенном устройстве Газы представителей Палестинской администрации, созданной три десятилетия назад временным мирным соглашение в Осло. 

Нетаньяху изо всех сил пытавшийся сохранить свою раздробленную коалицию подтвердил, что придерживается своего обещания полной победы на ХАМАС. А после этого Газой будет управлять,  какая-та непонятная «неХАМАСовская гражданская администрация» с израильской военной ответственностью.  Помимо роспуска ХАМАС и возвращения заложников, все еще удерживаемых исламистским движением Нетаньяху так и не сформулировал  никакой четкой стратегической цели по завершению военной кампании, в которой погибло более 35 000 палестинцев, а Израиль оказался  во все большей изоляции. Как утверждали эксперты, отказ Галанта рассматривать любую форму постоянного военного присутствия в Газе, был вызван в первую очередь, тем, что такая форма послевоенного устройства анклава могла бы серьезно истощить армию и экономику, воскрешая воспоминания о многолетней оккупации Израилем Южного Ливана в 1982 году. 

Как отмечал Reuters, ссылаясь на слова Михаэля Мильштейна бывшего офицера  разведки и одного из ведущих специалистов по ХАМАС, для полного контроля над Газой потребуется не менее четырех дивизий или около 50 000 военнослужащих. Полемика в этом вопросе настолько поляризовала правительство, что он оказалось в шаге от отставки. Один из лидеров израильской оппозиции Бени Ганц объявил о своем выходе из правительства национального единства, возглавляемого премьером Биньямином Нетаньяху, и призвал организовать в стране досрочные выборы. 

Центристский политик, у которого давно копились разногласия с премьер-министром, пошел ва-банк, решив бросить вызов господину Нетаньяху, возможно, в самый успешный для правого кабинета момент. За день до заявления господина Ганца Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) провела удачную операцию по освобождению четырех заложников, которые удерживались с 7 октября 2023 года боевиками «ХАМАС» в секторе Газа. Биньямин Нетаньяху удержал ситуацию и его коалиция, состоящая из правых, ультраправых и религиозных партий, сохранило в Кнессете большинство в 64 голоса при необходимом 61 мандате. Поэтому выход Бени Ганца не принес  сиюминутных рисков для премьера, хотя и спровоцировал  усиление общественного давления.

Последние штрихи к отставке

Оставшись в меньшинстве Йоав Галант, как единственный «умеренный голос», в ультраправом правительстве,  продолжал споры с Нетаньяху, тем самым приближая свою отставку. Биби терпеть не может, когда ему возражают, тем более, когда это переносится в публичную плоскость.

Как отмечают израильские медиа, возможно, что последней каплей в отставке Галанта,  стало его решение о рассылке 7000 повесток о призыве на военную службу ультраортодоксов. Спор о призыве этой категории граждан Израиля на военную службу стал причиной ожесточенных споров и признаком широкого социального разделения страны. Вероятно, что против решения министра обороны выступили  две религиозные партии (блок «Яхадут ха-Тора»), которые в конце 2022 года  вошли в коалицию с консервативной партией «Ликуд», лидером которой является премьер Нетаньяху. 

Ультраконсервативные союзники премьера по правящей коалиции давно и  последовательно выступают за сохранение освобождения мужчин-ультраортодоксов от военной службы. Скорее всего, чтобы не спровоцировать политический кризис и распад коалиции во время войны Нетаньяху  и отправил в отставку давно надоевшего ему Галанта, благо и повод нашелся подходящий. Надо сказать, что решение теперь уже экс-министра обороны было вполне законным, и он действительно руководствовался исключительно интересами Армии обороны Израиля. 

Дело в том, что в июне 2024 года Верховный суд Израиля вынес решение, обязавшее правительство Биньямина Нетаньяху начать призыв мужчин-ультраортодоксов, известных как харедим, на военную службу и прекратить финансирование иешив (высшее религиозное учебное заведение у иудеев), студенты которых уклоняются от призыва. Харедим — это обобщающее название различных ультраортодоксальных иудаистских общин. Освобождение их членов от военной службы началось с самого начала существования Израиля, когда Давид Бен-Гурион, который занимал пост премьер-министра, согласился разрешить примерно 400 студентам-харедим учиться в иешивах и освободить их военного призыва. 

Решение Верховного суда было продиктовано тем, что неисполнение положений закона о военной службе создает серьезную дискриминацию между теми, кто обязан служить, и теми, кто не обязан это делать. Поэтому Верховный суд выступил за равенство граждан Израиля перед призывом. Тем более, что война с ХАМАС  выявила нехватку военных кадров и усилила нагрузку на экономику Израиля.  И призыв ортодоксальных евреев мог бы улучшить решение этой проблемы. В армии Израиля служат в течение трех лет все мужчины и женщины старше 18 лет, кроме харедим. Ортодоксальные евреи составляют более 13% населения Израиля (его численность — около 10 млн. человек), и ожидается, что их число к 2035-му вырастет до 19%.

Еще одна интересная особенность заключалась в том, что вопрос с харедим был также одной из причин, по которой кабинет Нетаньяху пытался ограничить судебную власть на протяжении большей части 2023 года и ценой сохранение коалиции, а значит и его как премьер-министра.

После своей отставки и сам Галант в качестве одной из причин своего увольнения назвал призыв ультраортодоксов в Армию обороны Израиля (ЦАХАЛ). «Во-первых, это моя твердая позиция, что каждый человек в призывном возрасте должен быть призван на службу в Армию обороны Израиля и должен защищать Государство Израиль»,— заявил экс-министр обороны.

Однако были другие причины вызвавшие отставку Иова Галанта. 

Заложники, ливанский фактор и выборы президента США

Хотя большинство опросов показывают, что израильтяне по-прежнему  в целом поддерживают войну, однако эта поддержка снижается, и все больше людей отдают приоритет возвращению заложников, а не уничтожению ХАМАС.

Так, 2 сентября в Израиле  прошла самая массовая забастовка с начала войны в Газе в октябре прошлого года. Крупнейшая федерация профсоюзов страны «Гистадрут» призвала израильтян остановить работу, потребовав от правительства Биньямина Нетаньяху немедленно заключить сделку с «ХАМАС» и добиться возвращения заложников. По оценкам израильских СМИ, в забастовке 2 сентября участвовало более 300 тыс. человек. Это событие заставило понервничать Биньямина Нетаньяху. Как пишет газета «Гаарец», в канцелярии главы правительства были «серьезно обеспокоены» протестной акцией. Забастовка должна была продлиться с пяти утра до 18:00, однако ультраправый глава Минфина Бецалель Смотрич экстренно обратился в суд, чтобы добиться юридического запрета этой акции. Ближе к полудню Суд по трудовым спорам в городе Бат-Яме занял сторону министра и приказал прекратить забастовку.  Глава правительства, как пишут израильские СМИ, назвал протесты «позорной демонстрацией поддержки «ХАМАС», демонстрируя, что правительство Нетаньяху не собирается идти на уступки в ходе переговоров с палестинцами.

Премьер Нетаньяху на заседании с министрами заявил, что Израиль «должен продолжать свои военные операции в Газе» и не выводить военных из Филадельфийского коридора (узкая полоса земли на границе анклава и Египта). В первую очередь этот вопрос стал камнем преткновения на переговорах с «ХАМАС. Как сообщил 12-й израильский канал, господин Нетаньяху уверен, что Филадельфийский коридор «питает «ХАМАС» кислородом», то есть оружием. «Я не позволю им перевооружиться и снова устроить нам резню. Это не просто дипломатический вопрос; это стратегический, экзистенциальный вопрос для Государства Израиль. Если мы отступим, то не сможем вернуться туда — ни через 42 дня, ни через 42 года»,— цитировал премьер-министра 12-й канал. 

Галлант в свою очередь  публично отвергал часто повторяемую цель Нетаньяху о «полной победе» над ХАМАС, заявляя, что военный успех Израиля лишь создает условия для дипломатической сделки. Другой  причиной свое отставки Галант назвал разногласия с Нетаньяху по поводу освобождения удерживаемых в секторе Газа заложников. По его словам, добиться этого возможно, несмотря на то, что требуются «болезненные уступки» с израильской стороны. В этом его позиция совпадала с  американской. Галант относился с пониманием к требованиям Белого дома снизить масштабы разрушений в зоне боевых действий. 

Ему нередко приходилось выступать посредником в спорах между администрацией президента Байдена и правительством господина Нетаньяху, особенно после того, как между США и Израилем стало возникать глубокое недоверие. Джо Байден все чаще критиковал Нетаньяху за то, что он не прилагает достаточно усилий для обеспечения договоренности с палестинцами по освобождению заложников По сути, Галант оставался единственным чиновником, которому в Вашингтоне доверяли.  Кстати, американские чиновники были весьма удивлены решением Нетаньяху уволить Галанта. Ведь он был одним из важнейших каналов связи с правительством США через министра обороны Ллойда Остина. Как отмечают инсайды The Guardian, эти двое  пытались восстановить доверие  в отношениях, особенно после того, как Израиль удивил США убийством Хасана Насраллы. 

Не секрет, что свою «лепту» в отставку Галанта могла внести и военная кампания в Ливане. Йоав Галант  без энтузиазма относился  к открытию северного фронта и перспективе превращения операции «Стрелы севера» в полноформатное сухопутное наступление. Осторожные подходы министра обороны разделял и глава Генерального штаба Герци Халеви. Однако у такой концепции были все те же противники из право-религиозного крыла правящей коалиции, которые  требовали от армейского командования оказать на ливанскую группировку «Хезболла» максимальное давление, несмотря на все риски.

Поэтому не случайно, что они сразу выразили удовлетворение отставкой Галанта. Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, который неоднократно призывал к смещению министра обороны из-за мягкости на ливанском направлении, назвал кадровое решение господина Нетаньяху правильным.

Но и третьей причиной отставки, по словам самого Галанта была необходимость созыва госкомиссии по расследованию событий «черной субботы» 7 октября. Он заявил, что расследование должно начаться как в  отношении него, так и в отношении Нетаньяху, обвиняя его в том, что он не взял на себя ответственность  за одну из крупнейших катастроф в истории Израиля. Однако на это Нетаньяху заявлял, что не время создавать комиссии и если она и будет создана, то лишь после окончания войны.

Конечно, было большим преувеличением делать из Йоава Галанта «голубя мира». Несмотря на свою умеренность, поддерживал войну в секторе Газе и Ливане, а также рейды на оккупированном Западном берегу, называя их «отпором терроризму». Он называл врагов Израиля «человеческими животными» и отдавал приказ о полной блокаде Газы, запрещая импорт продовольствия и топлива. В конце концов, прокурор Международного уголовного суда  Карим Хан выписал ему такой же ордер на арест, как и Нетаньяху за возможные военные преступления. Однако по мере продолжения войны, он, по всей видимости, был более готов положить конец боевым действиям, чем Нетаньяху, для которого это стало бы не только концом политической карьеры, но и возможно уголовным преследованием. 

В целом же, как отмечают эксперты, инициатива по смещению министра, скорее всего, призвана притушить недовольство армейской верхушки курсом правительства на северном и южном фронтах. И теперь израильский силовой блок замер в ожидании новых отставок. Среди претендентов на потерю должностей местные издания называют главу Генштаба Герци Халеви и руководителя Общей службы безопасности (ШАБАК) Ронена Бара. Однако Нетаньяху эти слухи пытается опровергнуть.

Поскольку Израиль вовлечен в войну на нескольких фронтах – в секторе Газа, с движением «Хезболла» в Ливане, и возможно с самим Ираном, момент увольнения в Израиле подвергается критике. По мнению главы парламентской оппозиции Яир Лапида: «Увольнение Галанта в разгар войны является безумием».

 Еще один знаковый момент увольнения Галанта в день голосования в США выглядел, как  демонстративный жест, адресованным уходящей команде господина Байдена. Еще 13 октября министр обороны США Остин и госсекретарь Блинкен направили руководству Израиля ультиматум, в котором потребовали от него улучшить гуманитарные условия в секторе Газа, иначе возникнет риск прекращение военной помощи  США. Однако дедлайн ультиматума наступает после выборов президента США и есть опасения, что победа Трампа может просто поставить на нем крест.  Еще до избрания Дональда Трампа президентом США и  на фоне конфликта с Джо Байденом Нетаньяху был поставлен перед фактом «перезапуска» отношений с Вашингтоном. Будь-то с  Камалой Харрис, которая, продолжила бы поддерживать Израиль в обстановке глубокого недоверия и растущей критики из-за гибели палестинцев, либо с крайне непредсказуемой администрацией Дональда Трампа, которая поклялась поддержать Израиль, чтобы «закончить работу». 

Поэтому отставка Йоава Галант, который был связующим звеном с администрацией Байдена,  выглядела своеобразным сигналом, что «эра Байдена» в отношениях двух стран – закончена.  И теперь новый министр обороны Исраэль Кац, который входит в премьерскую партию «Ликуд» и обладает репутацией «давнего союзника» господина Нетаньяху должен будет и в дальнейшем поддерживать стратегическое партнерство с США, и выстраивать его  с учетом пожеланий  нового хозяина Белого дома.

Сам же новый министр обороны «не меньший ястреб, чем Нетаньяху, но в большей степени реалист и прекрасно понимает, чего можно достичь, а чего нет. Он также считает, что и ХАМАС и Иран увидят в отставке Галанта признак слабости, что может подтолкнуть врагов Израиля к более агрессивным действиям. Впрочем, и у Нетаньяху  в связи со сменой власти в США сейчас руки более развязаны, чтобы нанести новые сильные удары по ХАМАС, «Хезболле» и  Ирану. Правда непонятно, как в условиях переходного периода в США поведут себя партнеры Тегерана – Москва и Пекин. И это уравнение с несколькими неизвестными ставит Нетаньяху в тупик. Поэтому перед Нетаньяху стоит главная задача: как обеспечить политическую симфонию самого ультраправого с момента основания государства Израиль правительства с новой администрацией Дональда Трампа? 

6 ноября израильский лидер сделал шаг в этом направлении став  одним из первых мировых лидеров, кто направил господину Трампу поздравление с «историческим возвращением в Белый дом». После прошлой президентской гонки американский политик сильно обиделся на израильского премьера за то, что тот поспешил поздравить господина Байдена с победой. Но в этом году господину Нетаньяху удалось примириться с республиканцем: в июле господин Трамп тепло принял  израильского премьер-министра в своей резиденции в Мар-а-Лаго. 

Несмотря на то, что Трамп, купаясь в комплиментах от итогов  президентских выборов, пафосно заявляет о том, что он собирается остановить войны, сразу возникает вопрос, каким образом? Вариант «эскалация ради деэскалации», как раз в стиле Трампа. А раз так, то вероятно, что Нетаньяху ужесточит свои действия против врагов Израиля, переведя градус напряженности на Ближнем Востоке  в геометрическую прогрессию. И последствия таких шагов могут обернуться такими непредсказуемыми последствиями, от которых могут вздрогнуть не только  США и Израиль, но и весь мир.